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企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)新規(guī)來了
發(fā)布時間:2022-06-05      
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近日,國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)[2022]39號),通知全文共9條內(nèi)容,其中涉及企業(yè)國有資產(chǎn)非公開交易流轉(zhuǎn)的有5條,涉及公開交易流轉(zhuǎn)的有4條,具體如下:

  一、企業(yè)國有資產(chǎn)非公開流轉(zhuǎn)方面

(一)涉及政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及專業(yè)化重組等重大事項,企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同的國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓,且對受讓方有特殊要求的,可以采取協(xié)議方式進行。

(二)主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的子企業(yè),不得因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資失去國有資本控股地位。國家出資企業(yè)內(nèi)部重組整合中涉及該類企業(yè)時,以下情形可由國家出資企業(yè)審核批準(zhǔn):

   1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)在國家出資企業(yè)及其控股子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的。

   2.國家出資企業(yè)直接或指定其控股子企業(yè)參與增資的。

   3.企業(yè)原股東同比例增資的。

   其他情形由國家出資企業(yè)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

(三)國家出資企業(yè)及其子企業(yè)通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施 REITs盤活存量資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)做好可行性分析,合理確定交易價格,對后續(xù)運營管理責(zé)任和風(fēng)險防范作出安排,涉及國有產(chǎn)權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓按規(guī)定報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

(四)采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓方、受讓方均為國有獨資或全資企業(yè)的,按照《中華人民共和國公司法》、企業(yè)章程履行決策程序后,轉(zhuǎn)讓價格可以資產(chǎn)評估報告或最近一期審計報告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定。

(五)國有控股、實際控制企業(yè)內(nèi)部實施重組整合,經(jīng)國家出資企業(yè)批準(zhǔn),該國有控股、實際控制企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間,或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間,可比照國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理相關(guān)規(guī)定劃轉(zhuǎn)所持企業(yè)產(chǎn)權(quán)。

   二、企業(yè)國有資產(chǎn)公開流轉(zhuǎn)方面

(一)企業(yè)增資可采取信息預(yù)披露和正式披露相結(jié)合的方式,通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站分階段對外披露增資信息,合計披露時間不少于40個工作日,其中正式披露時間不少于20個工作日。信息預(yù)披露應(yīng)當(dāng)包括但不限于企業(yè)基本情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、近3年審計報 告中的主要財務(wù)指標(biāo)、擬募集資金金額等內(nèi)容。

(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可在產(chǎn)權(quán)直接持有單位、企業(yè)增資可在標(biāo)的企業(yè)履行內(nèi)部決策程序后進行信息預(yù)披露,涉及需要履行最終批準(zhǔn)程序的,應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)提示。

(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目信息披露期滿未征集到意向受讓方,僅調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價后重新披露信息的,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓披露時間不少于10個工作日,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓披露時間不少于5個工作日。

(四)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資導(dǎo)致國家出資企業(yè)及其子企業(yè)失去標(biāo)的企業(yè)實際控制權(quán)的,交易完成后標(biāo)的企業(yè)不得繼續(xù)使用國家出資企業(yè)及其子企業(yè)的字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn),不得繼續(xù)以國家出資企業(yè)子企業(yè)名義開展經(jīng)營活動。上述要求應(yīng)當(dāng)在信息披露中作為交易條件予以明確,并在交易合同中對工商變更、字號變更等安排作出相應(yīng)約定。




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